Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Северске и Томской области на этапах подготовки и внутренней проверки сметной документации до направления материалов в экспертизу либо до их утверждения заказчиком. Результаты используются в проектном, контрактном и финансовом цикле при обосновании сметной стоимости и формировании исходных данных для закупок по 44-ФЗ.

Процедурное назначение

Проверка сметной документации без внесения сведений в ЕГРЗ применяется для выявления несоответствий в сметных расчётах, корректности применения нормативной базы ценообразования и увязки сметной части проекта с проектными решениями и исходными данными. В рамках процедуры осуществляется рассмотрение расчётов стоимости без оформления результата в виде записи в ЕГРЗ, с последующим использованием замечаний для корректировки документации.

Условия применения

• на стадии подготовки проектной и сметной документации к экспертизе, до официального представления материалов на экспертное рассмотрение;
• при внутреннем контроле сметной стоимости заказчиком или техническим заказчиком;
• при корректировке сметных расчётов вследствие изменений проектных решений, исходных данных или технических условий;
• при формировании и уточнении НМЦК в рамках подготовки закупочной документации;
• при анализе причин замечаний, полученных по результатам экспертизы, до повторного представления документации.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения в рамках процедуры является сметная документация как часть проектного комплекта, представленная в объёме, достаточном для проверки применённых расчётов и обоснований стоимости.

• локальные сметные расчёты и (или) локальные сметы;
• объектные сметы и сводный сметный расчёт стоимости строительства — при их наличии в составе документации;
• ведомости объёмов работ, спецификации и иные расчётные материалы, используемые как основание для сметных объёмов;
• сведения о применённой нормативной базе, индексах пересчёта и коэффициентах;
• проектная документация и исходные данные, влияющие на объёмы и стоимость работ.

Состав проверяемых решений

• соответствие структуры сметной документации установленным требованиям;
• корректность определения объёмов работ и их соответствие проектным решениям;
• правомерность применения сметных нормативов, индексов и коэффициентов;
• обоснованность стоимости ресурсов, оборудования и перевозок;
• согласованность сметных расчётов между локальным, объектным и сводным уровнями;
• учёт изменений проектной документации в сметных расчётах.

Документация, представляемая на проверку

• сметная документация в представленном составе;
• проектная документация по разделам, влияющим на объёмы и стоимость работ;
• ведомости объёмов работ и расчётные таблицы;
• исходно-разрешительная документация и технические условия — при их использовании в расчётах;
• результаты инженерных изысканий — в части исходных данных, влияющих на сметные решения.

Основания для замечаний

• расхождения между сметными объёмами и проектными решениями;
• некорректное применение нормативов, индексов и коэффициентов;
• отсутствие или недостаточность обоснований стоимости ресурсов;
• арифметические ошибки и несогласованность сметных расчётов;
• использование устаревших исходных данных при корректировке проекта.

Итог процедуры

Итогом процедуры является перечень замечаний по сметной документации, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком для корректировки расчётов и приведения сметной части проекта в соответствие требованиям до этапов экспертизы, утверждения и финансового контроля.

Применение процедуры в Северске и Томской области связано с задачами подготовки сметной документации к экспертизе, обоснования сметной стоимости и использования откорректированных материалов в проектном, контрактном и финансовом цикле при реализации объектов капитального строительства.