Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Северске и Томской области на этапах планирования, подготовки и утверждения затрат на проектно-изыскательские работы. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком в проектном и контрактном цикле при формировании исходных данных для закупок, обосновании НМЦК и прохождении финансового контроля в условиях бюджетного финансирования.

Процедурное назначение

Проверка смет на проектно-изыскательские работы применяется для рассмотрения корректности расчётов стоимости ПИР, их соответствия нормативной базе ценообразования и исходным данным на проектирование и инженерные изыскания. В рамках процедуры осуществляется анализ сметных расчётов без подмены обязательных форм экспертизы и с использованием результата для корректировки и утверждения стоимости работ.

Условия применения

• на этапе подготовки задания на проектирование и инженерные изыскания;
• при формировании сметной стоимости проектно-изыскательских работ для обоснования НМЦК;
• при корректировке смет ПИР в связи с изменением исходных данных, технических условий или состава работ;
• при проверке расчётов стоимости ПИР перед заключением контрактов;
• при ведомственном и финансовом контроле обоснованности затрат на проектные и изыскательские работы.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения являются сметы на проектно-изыскательские работы, сформированные в составе проектной документации либо как самостоятельные расчёты, используемые для планирования и утверждения затрат на ПИР.

• сметы на проектные работы;
• сметы на инженерные изыскания;
• расчёты стоимости отдельных этапов и видов ПИР;
• задание на проектирование и задание на выполнение инженерных изысканий;
• исходные данные и технические условия, влияющие на объём и сложность работ.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава смет ПИР заданию на проектирование и изыскания;
• корректность определения трудоёмкости и объёмов работ;
• правомерность применения нормативов и коэффициентов при расчёте стоимости;
• обоснованность стоимости отдельных этапов и видов проектных и изыскательских работ;
• увязка сметных расчётов с исходными данными и требованиями к результатам ПИР.

Документация, представляемая на проверку

• сметы на проектные и изыскательские работы в представленном составе;
• задание на проектирование и задание на инженерные изыскания;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы инженерных изысканий — при корректировке или уточнении смет;
• проектные решения — в части, влияющей на объём и сложность ПИР.

Основания для замечаний

• несоответствие состава и объёмов ПИР утверждённому заданию;
• некорректное применение нормативов и коэффициентов расчёта стоимости;
• отсутствие обоснований трудоёмкости и стоимости работ;
• использование неактуальных исходных данных;
• несогласованность смет ПИР с изменениями исходных условий и требований.

Итог процедуры

Итогом процедуры является перечень замечаний по сметам на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком для корректировки расчётов и утверждения обоснованной стоимости ПИР в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.

Применение процедуры в Северске и Томской области связано с задачами планирования и контроля затрат на проектно-изыскательские работы, подготовки документации к закупкам и использования откорректированных смет при утверждении и финансировании объектов капитального строительства.